Cada día que paso dedicándome a la política más cuenta me doy de lo poco democráticas que son las mayorías absolutas, si, poco democráticas, me explico …

En un sistema parlamentario están contempladas las mayorías, y cómo no las absolutas, que permiten al gobernante ejercer su programa sin necesitar con los votos de los partidos de la oposición (palabra que no me gusta, pues la misma oposición me parece de connotación negativa, que no tiene porque ser tal). Pero ese mismo sistema parlamentario se supone que representa a todos los ciudadanos, que eventualmente ceden con su voto las mayorías, y las quitan.

Me dirás que si un partido ha tenido mayoría absoluta es porque los ciudadanos lo han votado así, cierto, pero eso no implica que a partir de ese momento se acabe la democracia. Y es que un voto que sabes que no va a poder cambiar nada es menos voto ¿no te parece?.

Y digo que se acaba la democracia porque, una vez un partido tiene mayoría absoluta, y la historia nos lo demuestra, se acabó contar y atender a las peticiones, reclamaciones, propuestas del resto de partidos, que no se nos olvide, representan a parte de la sociedad. Ni siquiera los votantes del partido mayoritario son “suyos” para siempre, es una cesión temporal de confianza para llevar a cabo un programa.

¡Ah, el programa!. Quizás ahí encontremos la justificación para que el partido mayoritario no cuente con el resto de representantes (me gusta más esto que “oposición“), pues se supone que …

• Los ciudadanos han votado al partido mayoritario para que aplique su programa electoral
• Es más … incluso se supone que esos ciudadanos han leído el programa electoral
• El programa está definido para solucionar los problemas de la sociedad, sin crear problemas nuevos
• El programa procura atender las necesidades de la mayoría de los ciudadanos, y solucionar discriminaciones negativas existentes

Pero ¿qué pasa cuando no se cumplen los supuestos anteriores?, no digamos cuando lo que propone – y ejecuta – el partido mayoritario no está siquiera contemplado en el programa. ¿Le autoriza su mayoría de votos a aplicar medidas no consensuadas o simplemente no votadas por todos los ciudadanos o sus representantes?.

Porque hay muchos casos en que esa mayoría absoluta no debería autorizar al partido que la ha obtenido a gobernar sin tener en cuenta al resto de representantes:

• La medida a aplicar no estaba en su programa
• La medida crea un problema que no existía
• La medida no soluciona el problema existente
• La medida no atiende a una mayoría de la sociedad
• La medida no soluciona discriminaciones negativas existentes

Pero la realidad es tozuda, y nos demuestra que cuando un partido obtiene mayoría absoluta, a partir de ese momento se cree en el conocimiento y autoridad absoluta, sin aristas, y con la capacidad parlamentaria o plenaria de gobernar sin contar con el resto de ciudadanos y sus representantes.

Da igual si la medida a aplicar atiende o no a la necesidad de la sociedad, el único criterio es la satisfacción de la necesidad del equipo de gobierno y “sus” votantes, sin tener en cuenta al resto.

Con la transparencia pasa exactamente lo mismo, y es que cuando uno se va alejando de la participación, cada vez se aleja más de sus semejantes y empieza a sentir el fantasma de la ocultación, a dudar de si mismo, consciente o no, por no haberse expuesto permanentemente al examen del resto de representantes, y por simple secuencia asociativa termina no mostrando aquello que hace y porque lo hace, sabiendo como sabe que es falible y no se ha abierto a opiniones diferentes que cuestionen sus decisiones y le permitan ser más objetivo, menos subjetivo, respecto a su ejercicio de gobierno.

¿Donde queda entonces eso de que el partido ganador debe gobernar para todos?, ¿por qué entonces no atiende sinceramente las peticiones y propuestas del resto de representantes de los ciudadanos?.

Quizás me digas que porque entonces tendríamos un país ingobernable, siempre en consultas, pero ¿no se trata de eso la democracia?, de consultar, de tener en cuenta a los ciudadanos a través de sus representantes electos. Entonces ¿por qué los “rodillos” de gobierno?. Sencillo …

Es pura naturaleza humana, y gobernar en solitario es más cómodo que verse cuestionado, sentirse infalible es más agradable que admitir que no se está en la posesión de la razón absoluta.

Y por ello, a pesar de que todos los gobernantes inician sus investiduras aludiendo al consenso, la transparencia y la participación, lo que cala rápidamente en la inteligencia colectiva como el modo correcto de hacer las cosas (incluso ellos se lo creen en ese momento), pronto se torna en sordera innata a los requerimientos del resto de representantes, que pasan a ser vistos como un estorbo contra la “importante labor de gobierno”, basada en la confianza “dada por los ciudadanos”.

Esto no es así solo en la política, ya digo que es naturaleza humana, y sobre todo mucho de cultura mediterránea, que cualquiera hemos podido comprobar en nuestros trabajos. También para mi fue un escollo que tuve que salvar en la empresa privada, adoctrinado como estaba de que el ejercicio de la dirección no debe ser cuestionado, de que la toma de decisiones debe ser patrimonio del mando y no de los empleados, a los cuales no se consulta, simplemente se les da órdenes.

Esta vieja, y errónea, costumbre directiva la superé con convicción, ejerciendo la participación bajo un simple criterio: que ninguna persona tiene el patrimonio del saber absoluto. Por ello siempre expuse cualquier nuevo reto a mis colaboradores y empleados para que, aunque la decisión final la tuviera que tomar yo, disponer de más puntos de vista que me ofrecieran una perspectiva más amplia del asunto. Gracias a esta práctica sencilla cometí menos errores y cuando había problemas también la solución estaba en mano de todos, pues todos han sido partícipes.

Actualmente, cuando tanto la educación como la cultura empresarial se dirigen hacia el crowdsourcing y el aprovechamiento de la inteligencia colectiva, es anacrónico que las instituciones que gobiernan a esos mismos ciudadanos que ya han abierto su mente a la democracia social sigan ancladas en modelos caducos de ejercicio de la dirección, en este caso de municipios o países.

Tenemos las herramientas, tenemos la predisposición, disponemos de unos ciudadanos que ya saben como socializar las ideas, incluso las ideologías, que son capaces de cuestionar y cuestionarse. A ver lo que tardan las estructuras – especialmente  - de los viejos partidos en asumir que la participación, la transparencia y el crowdsourcing en política no debe ser una opción sino una obligación para con sus gobernados, que son todos, no solo los que los votaron.

El uso de la inteligencia colectiva no eximirá al gobernante de la toma de decisiones, pero si le abre a otros puntos de vista más allá del suyo y de sus acólitos, atenazados por el mismo síndrome del “porque yo lo valgo“, permitiéndole disponer de más datos objetivos y subjetivos externos acerca de los problemas y su gestión.

La llamada Política 2.0 debe atender a estos nuevos paradigmas que la sociedad ya está asumiendo como propios, debe reinvertarse  para representar mejor a unos ciudadanos que ya son  2.0.

Porque ejercer la Política 2.0 no es crear perfiles en redes sociales, ni siquiera usar esas redes para transmitir las ideas de siempre, Política 2.0 es formar parte de las redes en las que ya están los ciudadanos y comunicar en un mismo plano, no desde la palestra, entendiendo que comunicar es una acción de doble vía, en la que la principal actitud para el político en estas redes abiertas debe ser de parte receptora en esa comunicación: la escucha. Ser político 2.0 no es “comunicar a“, sino “comunicar con“, también con el resto de representantes de los ciudadanos en las instituciones.

Y no hay muchos políticos 2.0, al menos de momento.

Y, como estas sin mis impresiones, me gustaría conocer las tuyas … sean las que sean, pues igual estoy totalmente equivocado, pero la diferencia es que estoy dispuesto a asumirlo, y por eso expongo mis opiniones en este medio abierto, 2.0 si quieres llamarlo así.

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Ante la previsible aprobación dentro de unas horas de la polémica “Ley Sinde”, los periodistas, bloggers, usuarios, profesionales y creadores de Internet seguimos manifestando – como hicimos en el Manifiesto de 2 de diciembre de 2009 – nuestra firme oposición a una norma que incluye modificaciones legislativas que afectan al libre ejercicio de las libertades de expresión, información y el derecho de acceso a la cultura a través de Internet.

En principio no parece de recibo que un Gobierno en funciones adopte esta decisión en su último o uno de sus últimos Consejos de Ministros. Sería doblemente grave que se confirmaran las presiones ejercidas por EEUU, a través de su embajada en Madrid, como revelaron los cables de Wikileaks. En todo caso insistimos en estos razonamientos:

1. Los derechos de autor no pueden situarse por encima de los derechos fundamentales de los ciudadanos, como el derecho a la privacidad, a la seguridad, a la presunción de inocencia, a la tutela judicial efectiva y a la libertad de expresión.
2. La suspensión de derechos fundamentales es y debe seguir siendo competencia exclusiva del poder judicial. Ni un cierre sin sentencia. Este anteproyecto, en contra de lo establecido en el artículo 20.5 de la Constitución, pone en manos de un órgano no judicial -un organismo dependiente del ministerio de Cultura-, la potestad de impedir a los ciudadanos españoles el acceso a cualquier página web.
3. La nueva legislación creará inseguridad jurídica en todo el sector tecnológico español, perjudicando uno de los pocos campos de desarrollo y futuro de nuestra economía, entorpeciendo la creación de empresas, introduciendo trabas a la libre competencia y ralentizando su proyección internacional.
4. La nueva legislación propuesta amenaza a los nuevos creadores y entorpece la creación cultural. Con Internet y los sucesivos avances tecnológicos se ha democratizado extraordinariamente la creación y emisión de contenidos de todo tipo, que ya no provienen prevalentemente de las industrias culturales tradicionales, sino de multitud de fuentes diferentes.
5. Los autores, como todos los trabajadores, tienen derecho a vivir de su trabajo con nuevas ideas creativas, modelos de negocio y actividades asociadas a sus creaciones. Intentar sostener con cambios legislativos a una industria obsoleta que no sabe adaptarse a este nuevo entorno no es ni justo ni realista. Si su modelo de negocio se basaba en el control de las copias de las obras y en Internet no es posible sin vulnerar derechos fundamentales, deberían buscar otro modelo.
6. Consideramos que las industrias culturales necesitan para sobrevivir alternativas modernas, eficaces, creíbles y asequibles y que se adecuen a los nuevos usos sociales, en lugar de limitaciones tan desproporcionadas como ineficaces para el fin que dicen perseguir.
7. Internet debe funcionar de forma libre y sin interferencias políticas auspiciadas por sectores que pretenden perpetuar obsoletos modelos de negocio e imposibilitar que el saber humano siga siendo libre.
8. Exigimos que el Gobierno garantice por ley la neutralidad de la Red en España, ante cualquier presión que pueda producirse, como marco para el desarrollo de una economía sostenible y realista de cara al futuro.
9. Proponemos una verdadera reforma del derecho de propiedad intelectual orientada a su fin: devolver a la sociedad el conocimiento, promover el dominio público y limitar los abusos de las entidades gestoras.
10. En democracia las leyes y sus modificaciones deben aprobarse tras el oportuno debate público y habiendo consultado previamente a todas las partes implicadas. No es de recibo que se realicen cambios legislativos que afectan a derechos fundamentales en una ley no orgánica y que versa sobre otra materia.

Pásalo. Publícalo.

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En principio no parece de recibo que un Gobierno en funciones adopte esta decisión en su último o uno de sus últimos Consejos de Ministros. Sería doblemente grave que se confirmaran las presiones ejercidas por EEUU, a través de su embajada en Madrid, como revelaron los cables de Wikileaks. En todo caso insistimos en estos razonamientos:

1. Los derechos de autor no pueden situarse por encima de los derechos fundamentales de los ciudadanos, como el derecho a la privacidad, a la seguridad, a la presunción de inocencia, a la tutela judicial efectiva y a la libertad de expresión.
2. La suspensión de derechos fundamentales es y debe seguir siendo competencia exclusiva del poder judicial. Ni un cierre sin sentencia. Este anteproyecto, en contra de lo establecido en el artículo 20.5 de la Constitución, pone en manos de un órgano no judicial -un organismo dependiente del ministerio de Cultura-, la potestad de impedir a los ciudadanos españoles el acceso a cualquier página web.
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6. Consideramos que las industrias culturales necesitan para sobrevivir alternativas modernas, eficaces, creíbles y asequibles y que se adecuen a los nuevos usos sociales, en lugar de limitaciones tan desproporcionadas como ineficaces para el fin que dicen perseguir.
7. Internet debe funcionar de forma libre y sin interferencias políticas auspiciadas por sectores que pretenden perpetuar obsoletos modelos de negocio e imposibilitar que el saber humano siga siendo libre.
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10. En democracia las leyes y sus modificaciones deben aprobarse tras el oportuno debate público y habiendo consultado previamente a todas las partes implicadas. No es de recibo que se realicen cambios legislativos que afectan a derechos fundamentales en una ley no orgánica y que versa sobre otra materia.

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Ayer me hicieron una entrevista para Replicante, blog especializado en SEO y redes sociales, en la que, además de cuestiones acerca de la situación actual y futuro de los medios online, también me han pedido dar mi visión de la política y el papel de Unión Progreso y Democracia de cara a las elecciones del 20N.

Esto es lo que he respondido …

1. Antes de nada, cuéntanos, ¿qué andas haciendo en la política en la actualidad?

Pues, además de ser concejal y portavoz en Collado Villalba, mi ciudad, soy el responsable de estrategia en medios sociales en UPyD, el partido al que me afilié hace unos 3 años.

2. ¿Qué cambios has notado de trabajar en una red de blogs a tu actual cargo?

Ahora la responsabilidad es mucho mayor, no solo está el asunto de administrar cuentas, tráfico, social y SEO sino que la gestión de la conversación es al 1000/100, las situaciones de crisis casi cada hora, los cambios de estrategia en minutos y el reflejo de todo lo que se haga tiene un impacto mucho mayor, pudiendo ser portada de diarios nacionales por un tweet o un post en un blog, ya sea de manera positiva o negativa.

3. ¿Crees que de verdad ha influido todo el movimiento 15M en la conciencia real de los políticos, al menos, de aquellos con los que tienes contacto?

En UPyD el sentimiento inicial fue que por fin parecía calar en la sociedad lo que veníamos reclamando durante los últimos 4 años, luego se desinfló esta sensación al ver como se trataba de capitalizar ese impulso ciudadano bajo premisas teledirigidas en muchos casos, y es que para algunos partidos ha sido una cuestión casi comercial, de pretender asumir algunas de sus reivindicaciones, pero sin convicción, por obligación mediática.

4. ¿Cómo ves las elecciones de este próximo domingo?, ¿qué factores se antojan clave? Y, ¿qué objetivos tenéis para los próximos cuatro años a nivel nacional?

¿No eran 10 preguntas?, aquí me has colado 3 en 1

Las elecciones se me antojan por un lado extrañas y por otro apasionantes, y es que hay muchos factores implicados. Por un lado es un examen final, casi una reválida, para el movimiento 15M, que si no se ve reflejado en las urnas (no mediante acciones sino mediante el voto democrático) perderá lo poco que le queda de prestigio.

Luego está el factor de “voto hooligan” que le llamo yo, el voto “de nacimiento”, en el que se verá si, de nuevo, hay votantes del PP, PSOE e IU que votan a sus siglas hagan lo que hagan, lo que sería – de refrendarse – una muestra más de que aún nos falta crítica activa en la política española, de que no usamos el voto para hacer cambiar las cosas.

Y, por supuesto, veremos si ha calado el mensaje y trabajo de UPyD, con un reflejo importante en las urnas, que pasaría – al menos – por triplicar los resultados de 2008, aunque yo espero bastante más. Mi deseo es que obtengamos el número suficiente como para ser partido “llave”, que nadie pueda gobernar sin atender al programa de UPyD, lleno de propuestas que todos han reconocido que hacen que sea el mejor programa político de todos.

Luego, los siguientes 4 años, seguiremos siendo la conciencia del resto de partidos, su pepito grillo, y espero que sea con la representación suficiente como para que no sólo nos escuchen y nos copien las propuestas, sino como para que tenga que aplicarlas.

5. ¿Hacia dónde crees que van las redes sociales?

Pues, aunque como usuario excesivo que soy, me gustaría que fueran hacia la unificación de perfiles, de manera que hubiese integración de conversaciones, el mayor problema actualmente, creo que va a haber 2 tendencias totalmente opuestas.

Por un lado un predominio de las redes horizontales más personales, como Facebook o Google+, y por otro el crecimiento de redes verticales, más especializadas, que espero vuelvan a aportar el escenario perdido de las comunidades de práctica.

Por supuesto, los blogs seguirán ahí, aportando contenido único, original y democrático.

6. ¿Crees que tendrá éxito Google Plus?, ¿qué opinión te merece?

Google+ tendrá éxito si Google quiere, y parece que quiere pues el esfuerzo y medios puesto en esta red es inmenso. Personalmente me parece una red muy bien diseñada, con un buen equilibrio entre actualizaciones de estado y microblogging, pero le falta actualmente integración mientras no se libere totalmente la API.

7. Desde que empezaste con el mundo de los blogs, ¿qué es lo que más ha cambiado, los gestores de contenido, o los propios bloggers?

Pues ambos, pero al final lo que importa son los bloggers, los que generan el contenido. Cierto es que WordPress ha facilitado mucho la publicación, pero sin un blogger detrás no tienes un blog. Yo siempre he dicho que sigo bloggers, no blogs.

Los bloggers han sufrido una evolución increíble, pero no siempre a mejor. Por un lado hay muchos buenos bloggers que, ante la falta de incentivos para seguir escribiendo y la huída de la conversación hacia las redes sociales horizontales, han abandonado sus blogs y nos han privado de su buen hacer, y por otra parte hay otros que se han profesionalizado tanto que en muchos casos han perdido el “feeling” inicial, más centrados en los ingresos y el SEO que en escribir bien de lo que saben.

Creo que hemos perdido un poco el norte con el SEO y la monetización, poniendo al blogger a rellenar campos de keywords, títulos SEO, descripciones SEO, etiquetar y “pensar en SEO”, y por el camino hemos sesgado su gusto por escribir. Este es un paso que, sobre todo las redes, tiene que dar: profesionalizar el SEO, de manera que los bloggers se concentren en escribir y los profesionales del posicionamiento en hacer ese contenido rastreable y amigable para los buscadores.

Además, que no es tan difícil, actualmente hay plugins para WordPress que permiten automatizar muchos aspectos, sin que el blogger tenga que distraer su inspiración con protocolos cuadriculados para “posicionar sus escritos”.

8. Danos algún consejo a la hora de enfrentarnos a realizar una estrategia 2.0, ¿por dónde debemos empezar?

El mejor consejo para una estrategia en medios sociales es escuchar. Se hace antes de elaborar la estrategia para definirla, en los puntos de control para confirmar la estrategia o cambiarla, y al final para medir el impacto y resultados.

9. Una pregunta obligada: ¿han muerto los blogs?

No, pero están en boxes, y los mecánicos no les dejan aún hacer la carrera del siglo.

10. Y ahora, en modo visionario, ¿cómo ves el futuro de la red?

Veo una lucha entre los defensores de la red neutral y libre frente a los gobiernos y empresas tratando de mercantilizarla, que todos esperemos que acabe en una red como la conocemos: libre, abierta, horizontal, democrática y en continua expansión caótica

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5. ¿Hacia dónde crees que van las redes sociales?

Pues, aunque como usuario excesivo que soy, me gustaría que fueran hacia la unificación de perfiles, de manera que hubiese integración de conversaciones, el mayor problema actualmente, creo que va a haber 2 tendencias totalmente opuestas.

Por un lado un predominio de las redes horizontales más personales, como Facebook o Google+, y por otro el crecimiento de redes verticales, más especializadas, que espero vuelvan a aportar el escenario perdido de las comunidades de práctica.

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Sigo con el repaso de todos los programas electorales revisando 3 conceptos que considero claves para el futuro de la sociedad de la información:

1. Gobierno abierto y open data
2. Sociedad de la información – TIC
3. Neutralidad en la red

Y hoy seguimos con el programa electoral 2011 del PSOE, partido actualmente en el gobierno.

En el programa del PSOE encontramos las siguientes referencias:

1. Gobierno Abierto y Open Data

Adoptaremos una Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de tal manera que los Gobiernos y sus Administraciones estén sometidas al escrutinio no solamente de los partidos políticos de la oposición, sino también de los ciudadanos. Para ello, adoptaremos las disposiciones de desarrollo de la ley, de tal manera que:

• Regularemos el derecho de acceso a la información elaborada por los poderes públicos.
• Más concretamente, ampliaremos el círculo de ciudadanos que puedan acceder a la información que generen Gobiernos y Administraciones
• También ampliaremos el tipo de información en poder de Gobiernos y Administraciones que pueda ser susceptible de hacerse pública, o al menos, de transmitirse a aquellos que demuestren un interés legítimo en ello.
• En concreto, estableceremos la llamada “huella legislativa”, es decir, obligaremos a publicar toda decisión o actuación que implique la adopción de leyes u otras disposiciones que adopten los poderes públicos, fundamentalmente si las decisiones comportan gasto.
• Ello afectará a los poderes legislativo, ejecutivo y a la Administración, y se referirá particularmente a cuestiones de personal, remuneraciones, contratos públicos de las Administraciones, subvenciones, urbanismo y gestión patrimonial.
• Concretando esto último, obligaremos a publicar las remuneraciones y el patrimonio de Altos Cargos y en general de personal de confianza política.
• Además, adoptaremos las reformas legales necesarias para garantizar que los cargos públicos no puedan cobrar más de un sueldo de las Administraciones Públicas o de los partidos políticos.
• Para asegurar la máxima transparencia en la actuación de las Administraciones Públicas y, en línea con la legislación aprobada en la Unión Europea sobre la materia, se incorporará a la Ley de Transparencia la regulación sobre los grupos de interés.

Aprobaremos, asimismo, una Estrategia de Gobierno Abierto, puesto que no basta simplemente con que los ciudadanos puedan acceder a la información de los Gobiernos y sus Administraciones; es, además, necesario facilitar los mecanismos para que los ciudadanos puedan participar más activamente en la formulación de las políticas. En ese sentido, la ley contemplará las siguientes medidas:

• Extenderemos y potenciaremos el Gobierno electrónico para que los ciudadanos puedan canalizar su participación en la cosa pública por vía electrónica, a través de Internet o de otras posibilidades que las TIC (Tecnologías de la Información y Comunicación) vayan ofreciendo, como por ejemplo, la telefonía móvil.
• La ley asegurará la posibilidad de participación ciudadana en los procesos legislativos más importantes.

Más adelante, en el apartado sobre reforma electoral añade:

• Estudiaremos el voto por internet como sistema complementario al voto por correo y el voto en consulado, tomando el ejemplo de países como Suiza.

2. Sociedad de la información – TIC

Las soluciones que las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) proporcionan son una de las claves del crecimiento económico y de la creación de empleo, por su destacada contribución a una economía sostenible orientada al bienestar de la ciudadanía, a la eliminación de desigualdades y al fortalecimiento de la democracia y sus instituciones, mediante la mejora de la transparencia, la colaboración y la participación ciudadana.

Las TIC tienen una gran influencia en el crecimiento económico y en la generación de empleo de calidad por su contribución al aumento de la competitividad, de tal forma que la creciente relación entre economía y TIC ha dado lugar al concepto de “Economía Digital”. Algunos de los factores clave que han de tenerse en cuenta en esta nueva economía son Internet, el comercio electrónico, los contenidos y servicios digitales o los nuevos modelos de relación a través de la Red.

Los socialistas proponemos la puesta en marcha de una nueva Agenda España 2.0 que contendrá el conjunto de acciones del Gobierno de España para el desarrollo de la sociedad de la información, como son el desarrollo de las infraestructuras de comunicación; el fomento de la oferta de servicios y contenidos; la promoción de la seguridad de la información y la privacidad de los datos en Internet y las redes telemáticas; el establecimiento de estándares que permitan la interoperabilidad de dispositivos y servicios; y la mejora de la capacitación del conjunto de la ciudadanía y los trabajadores en particular en el uso de las TIC y estimular la inversión y el emprendimiento en el sector y en el conjunto de la economía española.

Entre las prioridades de esta Agenda Digital España 2.0 planteamos las siguientes:

•   Puesta en marcha del Plan Pyme 2.0: Se debe lograr la implantación plena de la tecnología mediante el desarrollo de planes sectoriales. Las pymes deben constituirse en agentes activos del conocimiento en el uso de herramientas y soluciones TIC, e integrarse en un modelo de economía en red.
• Promover la adopción de nuevos modelos de negocio y la implantación de nuevos métodos de trabajo a partir del uso de herramientas 2.0, mediante medidas de divulgación e incentivos.
• Crear polos de atracción a nivel nacional o centros de recursos para emprendedores, reconocibles a nivel internacional, como medida específica para la localización de start-ups tecnológicas relacionadas con Internet, por su alto potencial de crecimiento futuro en facturación y empleo, donde se potencie y facilite su puesta en funcionamiento (un HUB digital).
• Impulsar la compra pública innovadora como medio eficaz para potenciar una base tecnológica e industrial española moderna y competitiva.
• Elaborar un Plan Estratégico de Desarrollo de las Telecomunicaciones que contemplará el despliegue de redes de telecomunicaciones ultrarrápidas y el apoyo al desarrollo del mercado de la banda ancha móvil.
• Fomentar la colaboración público-privada, de manera que las inversiones en equipos, aplicaciones y obra civil necesaria, incluyendo la modernización de las infraestructuras comunes de telecomunicaciones en las viviendas, se lleven a cabo al ritmo más rápido posible en los próximos años.Propuestas para desplegar una Internet muy rápida que ayude a que la economía crezca, y para promover su utilización y lograr así un máximo aprovechamiento de su potencial:
  • Ampliar la velocidad mínima de acceso para alcanzar la media de la Unión Europea en 2016.
  • Incentivar la extensión de la cobertura de las redes de telecomunicación de última generación y de los servicios electrónicos avanzados a toda la población, haciendo hincapié en las zonas rurales y aisladas para lograr un desarrollo tecnológico equitativo y no discriminatorio.
  • Establecer un mayor control y endurecer la exigencia de calidad en el servicio de acceso, de forma que las ofertas comerciales se ajusten a la realidad del servicio prestado. Promover activamente la libre competencia, con el objetivo de lograr una disminución en los precios de acceso que pagan los usuarios.
  • Promover un Plan de Ciudadanía Conectada dirigido al desarrollo integral de una administración centrada en la ciudadanía. Los objetivos de este plan deben ser la sostenibilidad, la austeridad y la eficiencia.
  • Acercarnos a una “Administración sin papeles” en 2016. Estableceremos como objetivo que, antes de finalizar la legislatura, al menos la mitad de la ciudadanía y el 75% de las empresas puedan relacionarse habitualmente con la Administración usando sólo medios electrónicos.
  • Seguir promoviendo el desarrollo de Internet Social, avanzando en la eliminación de la brecha digital social, económica, geográfica y de género, con el propósito de facilitar la incorporación de toda la ciudadanía en igualdad de oportunidades a la Sociedad de la Información y el Conocimiento.
  • Apostar por el teletrabajo, mediante la elaboración de una Estrategia Estatal de Implantación del Teletrabajo en las empresas y en las administraciones públicas que incluya la flexibilidad en los horarios para conciliar la vida laboral y familiar.
  • Continuar los esfuerzos para la implantación de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación en el Sistema Nacional de Salud, de manera que contribuyan a la mayor accesibilidad, uso, eficacia, eficiencia y calidad del servicio y prestaciones, como son la cita electrónica, la historia clínica y la receta electrónica (Programa Sanidad en Línea).
  • Promover el uso de la Telemedicina con el fin de contribuir a la reducción de desigualdades en el acceso, especialmente en zonas rurales y aisladas. En coordinación con las CCAA, desarrollar el Portal de Salud con la participación de los profesionales del sector, para responder a la demanda de información de calidad que tenemos los ciudadanos.
  • Extender el Programa Escuela 2.0 (implantación de la tecnología en las aulas, creación contenidos específicos, acceso a red wi-fi en los centros) a la educación secundaria obligatoria y a la Formación Profesional. Se fomentará la creación de plataformas colaborativas entre todos los agentes que participan en el proceso educativo y la producción de contenidos formativos.
  • Seguir impulsando la utilización del DNI electrónico por parte de los ciudadanos y de la factura electrónica por las empresas, lo que facilitará el uso seguro y con confianza de la red para compras, gestiones y todo tipo de trámites del ciudadano y de las empresas con la Administración.

3. Neutralidad en la red

Solo hay una cita, en el apartado de TIC …

promocionar la seguridad de la información y la privacidad de los datos en Internet y las redes telemáticas

Resultado:

Gobierno abierto y Open data: Muy bien, apartado muy completo
Sociedad de la información: Bien,  completo y puntualizando temas concretos
Neutralidad en la red: Muy mal, aunque apuntan a la “necesidad” no hay un compromiso claro

Opinión:

Aunque parece que todos los partidos han ido tomando nota de la importancia de la defensa de la red para el desarrollo de la sociedad me ha sorprendido que el programa del PSOE en este aspecto sea más flojo que el de – hasta ahora – IU y UPyD, teniendo, como tiene, muy buenos asesores en el partido.

Si quieres leer más aquí tienes el programa electoral del PSOE 2011 …

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1. Gobierno abierto y open data
2. Sociedad de la información – TIC
3. Neutralidad en la red

Y hoy seguimos con eQuo …

1. Gobierno Abierto y Open Data

Desarrollo de un plan de Gobierno Abierto en torno a los valores de transpa- rencia, participación y colaboración en el conjunto de las administraciones públicas para desarrollar una nueva cultura que sitúe al ciudadano en el centro de la gestión pública.

2. Sociedad de la información – TIC

Establecimiento generalizado de identificación con DNIe en las adminis- traciones públicas para fomentar una mayor participación ciudadana. Irá acompañado de un régimen de sanciones para las grandes empresas que incumplan las obligaciones descritas en la Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información.

3. Neutralidad en la red

Establecimiento de un nuevo marco regulatorio que garantice la neutralidad de la red, la privacidad de las comunicaciones y el libre intercambio de información, se configure un ecosistema que sustente un nuevo modelo de negocio para los contenidos culturales y creativos.

Resultado:

Gobierno abierto y Open data: Bien, buena declaración de intenciones pero pocas medidas concretas
Sociedad de la información: Muy bien, aborda los principales problemas
Neutralidad en la red: Bien, echando en falta medidas más concretas

Opinión:

En general, como el resto de partidos hasta ahora, bien, quizás un poco decepcionado pues esperaba más de un proyecto como EQUO que, al igual que UPyD, se alimenta de la red para  su difusión y que, en este aspecto como en el resto (son muy parecidos) se queda por detrás de IU en su apuesta.

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1. Gobierno abierto y open data
2. Sociedad de la información – TIC
3. Neutralidad en la red

Si ayer vimos el programa electoral 2011 de UPyD hoy echaremos un vistazo al de Izquierda Unida, siguiendo el mismo esquema.

1. Gobierno Abierto y Open Data

Desarrollo del voto electrónico para facilitar la partici- pación popular en la toma de decisiones y el control de los representantes elegidos.

El derecho de acceso a la información es el derecho que tiene toda persona a solicitar y recibir información de entidades públicas, así como de entidades privadas en la medida en que éstas desempeñen funciones públicas. En una verdadera democracia sólo es posible una au- téntica participación por parte de la ciudadanía si ésta puede acceder en igualdad de condiciones a todo tipo de información que se encuentre en poder de cualquier autoridad pública o de cualquier entidad privada que realice funciones públicas. La mejor herramienta para garantizar el pleno reconocimiento y ejercicio de este derecho es la existencia de una ley específica de acceso a la información.

Avanzar en la transparencia pública de los criterios empleados para la política de subvenciones, adquisi- ción y contrataciones.

2. Sociedad de la información – TIC

Implantación de software libre de código abierto en el sistema educativo y organizar desde la Administración Educativa una red de recursos digitales, públicos, gratuitos y compartidos (wikieduca) que sustituya pro- gresivamente los libros de texto por material digital elaborado por la comunidad educativa.

Potenciar la democratización del conocimiento elabo- rando, recopilando y difundiendo de forma gratuita en la red materiales curriculares y de apoyo al profesora- do en software libre.

Dotar de recursos tecnológicos a los centros y no al alumnado de forma privada, que los podrá usar indivi- dual o colectivamente mientras dura su escolarización.

En este sentido y dado que las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), y en especial Internet, son hoy un elemento esencial para esa difusión, nos situamos expresamente fuera de la falsa e interesada guerra entre “creadores” e “internautas”. Quienes defen- demos una cultura libre, democrática, popular y crítica necesitamos colocar en la misma trinchera a los creadores e investigadores y a quienes van a disfrutar de su traba- jo. Aunque parezca una obviedad, cabe recordar que para que pueda haber la máxima distribución de cultura tiene que poderse crear contenidos culturales (libros, pelícu- las, teatro, música…) en condiciones de plena dignidad. Y para que la cultura cumpla su esencial función social es muy positivo que tenga la máxima difusión sin que el acceso a ellas esté limitado por brechas económicas o sociológicas.

Por ello, del mismo modo que la II República puso en mar- cha las misiones pedagógicas para atajar el analfabetismo, hoy nuestra propuesta es poner en marcha misiones ciber- néticas que tengan como fin romper la brecha digital en esos cuatro ejes para extender lo que hoy es una condición necesaria del pleno ejercicio de ciudadanía.

Apostamos por la democratización de la comunicación y la cultura, por gestionar de forma pública los dere- chos de autor, por el software libre y por una política cultural que apoye a los creadores desde la base y di- funda las artes entre todos los niveles de la población, pero muy especialmente entre los colectivos y territorios menos favorecidos económica y socialmente.

Los derechos de autor que marca la ley tienen la naturaleza y el carácter de irrenunciables. Hoy en día muchos autores abogan por la libre distribución de sus obras gracias a Internet y las TIC, puesto que consideran que es la mejor forma de que su obra y sus ideas lleguen a su público. Se han cons- truido movimientos sociales como el Software Libre y alternativas legales como las licencias Creative Commons que buscan la colaboración comunitaria y la libre circulación de obras y ideas como forma de que ganen autores y consumidores. Los únicos que no ganan en esta situación son los obsoletos in- termediarios. Pero la irrenunciabilidad de los dere- chos provoca que sean las entidades de gestión de derechos las que tomen decisiones sobre la obra de un autor: los organizadores de conciertos benéficos ven como la SGAE le exige el pago de los derechos de autor del músico que vaya a actuar aunque este actúe de manera. Los gestores de centros culturales ven como se les pretende cobrar por artistas que son activistas de Creative Commons y otras licen- cias de distribución libres, etc.

Asegure la adecuada contribución de los operado- res de telecomunicaciones y de las industrias de Tecnologías de la Información a la justa remune- ración de los creadores, para que esta no se base en un sistema como el canon digital que penaliza indiscriminadamente a los ciudadanos indepen- dientemente del uso que estos den a soportes y dispositivos digitales y electrónicos.

Reconozca las alternativas al “copyright” tradicio- nal, como las licencias Creative Commons, y deje en manos del autor la cantidad de derechos sobre los que quiere licenciar su obra, así como la capacidad del autor de renunciar a estos derechos

Favorecer la difusión de libro electrónico, reduciendo su precio y favoreciendo que se digitalicen las obras literarias y científicas que sean de dominio público. En este sentido las Administraciones Públicas deberán apoyar iniciativas similares al Proyecto Gutenberg con obras escritas en todas las lenguas oficiales del Estado y las editoriales hacer lo propio con obras descatalogadas.

Apoyo de IU al movimiento del Software Libre (open source). Establecer como obligatorio el uso de soft- ware libre (en su mayoría gratuito) en todos los or- denadores y medios informáticos oficiales en todas las Administraciones Públicas. Urge la presencia obligada de software libre en todos los ordenadores y medios de uso escolar: no queremos que se eduque a nuestros escolares para ser clientes de Microsoft o Apple, ni nos parece de recibo que se sigan pagando costosas licencias con dinero público cuando tenemos alternativas gratuitas y mejores al alcance. Impulsar una oposición total del Estado Español, en la Unión Europea, a los intentos por impulsar patentes de soft- ware cerradas: favorecen el mantenimiento de los mo- nopolios e impiden el compartir los beneficios de la investigación.

Proponemos la reforma de la Ley General de Telecomunicaciones de 2003 para garantizar el acce- so a Internet como un derecho de toda la ciudadanía, derogando asimismo la exclusividad de las empresas privadas de telecomunicaciones para proporcionar ac- ceso a internet, facilitando la creación de empresas públicas (por ejemplo de carácter municipal que fa- ciliten el acceso inalámbrico a la red a sus vecinos y vecinas).

Definir el acceso a Internet como Derecho Universal y Gratuito para el conjunto de los ciudadanos dado el desarrollo de las redes y su importancia para el avance de la Sociedad de la Información

La gratuidad de dicho servicio incluirá hasta la velocidad de 10 Megabits, ampliables a medida de la mejora tecnológica.

La implantación de Servicio Universal Gratuito se lle- vará a cabo priorizando los territorios y capas socia- les más desfavorecidos e incluirá una ayuda integral para la incorporación a la Sociedad de Información que consistirá, además de en el citado acceso gratui- to a Internet, en créditos a largo plazo sin intereses para la adquisición de ordenador y cursos gratuitos de Informática e Internet, medidas sin las cuales el mero acceso a Internet sería perfectamente inútil.

3. Neutralidad en la red

 Garantizar la libertad y la neutralidad de la red fren- te a los intentos del lobby de la SGAE y sus aliados políticos por coartarlas. En este sentido se exige la derogación de la llamada “Ley Sinde”

No penalizar el libre intercambio de archivos, de acuerdo con la actual doctrina jurisdiccional, y apoyo al derecho a la copia.

Resultado

Gobierno abierto y Open data: Regular, falta centrar en ideas concretas
Sociedad de la información: Muy Bien, mucha información específica y apuestas por el software libre y licencias CC. Hasta el momento es el apartado más completo de todos los programas que he visto, apreciaciones políticas aparte.
Neutralidad en la red: Bien, no tan amplio como otros apartados pero centrando el problema

Opinión:
Muy bien la especificidad en la apuesta por las licencias de contenidos abiertas y, aunque me ha costado encontrarlo por estar muy repartido, apuestas muy concretas al respecto de la defensa del software libre. La parte más floja es la referida al gobierno abierto y open data, demasiado genérico, sin centrar el deba te ni propuestas tan concretas como las de otros partidos. En general muy bien cubierto el tema de la red.

Si quieres leer más aquí tienes el programa electoral de IU 2011 …

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Por supuesto, no es este tema uno de los que más preocupan a los españoles pero es el adecuado para mi blog, y uno de los puntos que ha estado a debate los últimos meses, también aquí.

Voy a hacer un repaso de todos los programas electorales revisando 3 conceptos que considero claves para el futuro de la sociedad de la información:

1. Gobierno abierto y open data
2. Sociedad de la información – TIC
3. Neutralidad en la red

Como no podía ser de otro modo, empiezo con el programa electoral 2011 de Unión Progreso y Democracia, que precisamente por ser en el que milito y al que represento, tenía especial interés en ver si incorpora las necesidades de la sociedad actual y, de paso, las enmiendas que los afiliados hemos incorporado en el proceso de participación en la elaboración del programa en el que hemos podido participar, algo que recomiendo a todos los partidos.

Vamos a ello …

1. Gobierno Abierto y Open Data

140 – Promover el voto electrónico en todas las convocatorias electorales una vez garantizada la seguridad y fiabilidad de los procesos de recogida y tratamiento de los datos así como la garantía del ejercicio libre, directo y secreto del sufragio.
318 – Ley de Principios y Medidas contra la Corrupción y por la Transparencia en la Gestión Pública que prevenga la corrupción en las administraciones públicas y en cualquier persona física o jurídica que tengan cualquier relación de interés privado con éstas, e impulse prácticas de transparencia y acceso a la información en todas ellas para mejorar la calidad de las instituciones y favorecer la participación y el control de los ciudadanos sobre la vida política y las actuaciones de las administraciones públicas.
319 – Desarrollar el derecho fundamental de acceso a la información, siguiendo el Convenio para el Acceso a los Documentos Oficiales del Consejo de Europa, de cualquier persona para solicitar y obtener, de forma sencilla, rápida y gratuita, toda la información en poder de entidades públicas, y también de las privadas que se beneficien de ayudas o fondos públicos o presten servicios públicos, sin más límites que otros derechos fundamentales e intereses legítimos que puedan prevalecer claramente sobre el derecho fundamental a la información.
320 – Publicidad obligatoria de los presupuestos, la ejecución presupuestaria, los salarios de los funcionarios y de los gestores públicos, los gastos corrientes, los proyectos y su seguimiento, las subvenciones, la contabilidad de las empresas públicas y demás aspectos relacionados con la gestión de los recursos públicos de las administraciones públicas de forma fácil de entender y tratar y con alta periodicidad a través de internet. También serán públicas las cuentas de los partidos políticos, sindicatos, patronales y asociaciones profesionales o de interés público que reciban ayuda pública.
321 – Creación de una plataforma de “datos abiertos” (open data) que ponga a disposición de ciudadanos y empresas toda la información en poder de la administración que no esté clasificada, mediante una plataforma sencilla y funcional.

2. Sociedad de la información – TIC

131 – Despliegue de redes de telecomunicación con inversión privada y pública, nacional y comunitaria, para el acceso a Internet de muy alta velocidad, tanto fijo como móvil, a fin de que el 20% de los puntos de conexión disponga en el año 2015 de una velocidad de 100 Mbps.
132 – Acceso universal a Internet con cobertura en el 100% del territorio nacional y una velocidad mínima de 10 Mbps antes de 2013, alcanzado 30 Mbps antes de 2020. Con las soluciones tecnológicas más eficientes en función de su coste, y con las políticas oportunas para reducir las tarifas de conexión y los precios de los servicios hasta equipararlos al entorno europeo.
133 – Las Administraciones Públicas contribuirán al despliegue y sostenibilidad de las redes de alta o muy alta velocidad en las zonas menos rentables para la inversión privada, recurriendo a medios libres de cargas tributarias como: a) compensación al sector de las Telecomunicaciones de retornos obtenidos en las subastas del espectro radioeléctrico (“dividendo digital”), y b) eliminación de la obligación impuesta a las operadoras de telecomunicaciones para la financiación de RTVE, haciéndoles partícipes del coste del despliegue de nuevas redes de manera proporcional y equilibrada.
134 – Obligatoriedad de la preinstalación de infraestructura de telecomunicación en todas las obras de trazado o mejora viaria interurbana.
135 – Impulso a la Administración Electrónica favoreciendo la interconexión entre los sistemas de las Administraciones Públicas. Concentración de infraestructuras y recursos para reducir su solapamiento, simplificar los procedimientos y optimizar las plataformas de servicios.
136 – Despolitizar la designación de los Consejeros del organismo regulador de las Telecomunicaciones (CMT), desarrollando otro que anteponga la profesionalidad, el prestigio y la capacidad de innovación en el sector, a propuesta y con la evaluación de las Reales Academias, los Centros Universitarios de mayor prestigio y los Colegios Profesionales.
137 – Plan Nacional de dinamización del mundo digital en la sociedad, que incluya a) Promoción del comercio electrónico entre los empresarios y los consumidores. b) Promoción de las TIC en la enseñanza. c) Relaciones con la Administración. d) Fomento del teletrabajo.
138 – Control continuo de la calidad del servicio de telecomunicaciones proporcionado por los operadores mediante: a) evaluación del cumplimiento de los parámetros del ser vicio; b) publicación de los resultados de manera transparente y accesible a todos los usuarios a través de un enlace oficial en Internet; c) reglamentación para corregir las desviaciones en los indicadores básicos de la calidad; d) habilitación de un punto de acceso ciudadano para informar y recoger peticiones relativas a la calidad de los servicios.
139 – Garantizar una información transparente, exacta, inteligible, objetiva y completa de los servicios ofertados por las empresas de Telecomunicaciones.
141 – Promover el uso prioritario de software libre en las Administraciones Públicas, especialmente en todos aquellos procesos donde el uso de sistemas bajo copyright suponga un coste al ciudadano en sus tratos con la Administración y el ejercicio de derechos fundamentales.
383 – El IVA de los libros electrónicos tendrá el mismo tipo superreducido (4%) que se aplica a los libros en soporte físico, bajo el criterio de neutralidad en la competencia.

3. Neutralidad en la red

142 – Reforzar legalmente la protección del ciudadano y de sus datos privados contra los abusos de las compañías en las políticas agresivas de captación telemática de clientes.
377 – Defensa de la Neutralidad de la Red, garantizando el derecho de los usuarios de Internet a intercambiar, recibir u ofrecer cualquier flujo de información lícito a través de Internet sin que pueda ser discriminado arbitrariamente por los prestadores de acceso, servicios y contenidos de Internet, reconociendo la legalidad del uso particular de aplicaciones P2P para el intercambio de archivos. Se garantizará que instituciones e industria informen con transparencia sobre los derechos de los usuarios y las características de los servicios.
378 – Garantía efectiva de la protección de los datos personales en Internet, reforzando los esfuerzos destinados a combatir los delitos tecnológicos, especialmente en materia de protección a la infancia y la juventud.

Resultado

Gobierno abierto y Open data: Muy bien, centrado, completo y específico
Sociedad de la información: Muy bien, confirma todo lo dicho anteriormente y muy concreto
Neutralidad en la red: Bien, centra el debate y reconoce claramente y con nombre y apellidos este requisito básico de la Web como la conocemos.

Opinión:

Me ha gustado ver reflejado en el programa electoral de UPyD todo aquello que ha venido defendiendo el partido durante los últimos años y que, sin meter demasiada paja y literatura, se hayan incluido propuestas concretas y bien definidas.

Si quieres leer más aquí tienes el programa electoral de UPyD 2011 …

Si quieres otra opinión hay un artículo de Enrique Castro en Nación Red que también analiza el programa de UPyD bajo estos aspectos.

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El departamento de Nuevos Medios de TRACOR, centro en el que soy docente hace años, ha presentado 100medidas.es, un nuevo proyecto en Internet que nace con el objetivo de fomentar la participación democrática a través de los medios digitales.

100medidas.es pretende promover y reforzar la participación ciudadana y mandar un mensaje claro, estructurado y ordenado, de lo que los ciudadanos exigen al próximo gobierno de España. Participar es muy fácil, solo debes registrarte, o acceder con tu cuenta de Facebook, votar las medidas existentes y, si quieres, subir tu medida con la que aportarás tu granito de arena. El público internauta de España votará y/o comentará dichas propuestas.

Para seguir la actividad de 100medidas.es en twitter estamos usando el hashtag #100medidas y nuestro usuario @100medidas_es con esta iniciativa se pretender ser un portavoz sin interferencias partidistas.

¡Propón tu medida! ¡Vota medidas propuestas por otros! 

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